经济日报记者 王霖 刘瑾 梁婧线上股票配资平台
中央经济工作会议要求，坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。今年政府工作报告提出，持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，强化改革攻坚，深入破除体制机制障碍，增强高质量发展动力活力。全国两会期间，代表委员围绕纵深推进全国统一大市场建设、充分激发各类经营主体活力、推进财税金融体制改革等话题，积极建言献策。
畅通要素流动
实施全国统一大市场建设指引、出台新版市场准入负面清单、综合整治“内卷式”竞争、开展要素市场化配置综合改革试点……代表委员表示，过去一年，我国扎实推进重点领域改革，一系列举措精准切中制约经济活力的关键堵点，彰显了党中央深化改革的坚定决心。
“作为民营企业家，我深切体会到改革带来的红利。政策直达快享试点落地，让企业少跑腿、多享惠；数字化改革让政务服务效率大幅提升；大中小企业融通发展的生态逐步形成；要素市场化改革的推进，让土地、数据、资本等要素更高效地流向实体经济，为企业注入了强劲的新动能。”全国政协委员、香江集团董事长翟美卿说。
全国政协委员、民盟四川省委会副主委、四川恒和信律师事务所主任李正国表示，民营经济发展的法治环境在持续优化，不少中小企业通过专项法律服务降低经营风险，这与政府工作报告中“完善民营经济促进法配套法规政策”“有效保护合法权益”的改革方向高度契合。“过去，部分民营企业面临要素获取较难、维权成本偏高等问题。如今，随着公平竞争审查刚性约束不断强化、民营经济法治保障日趋完善，企业维权渠道更畅通、成本更可控，发展信心显著增强。”
“在医药创新领域，改革带来的利好是实实在在的。”全国政协委员、贝达药业股份有限公司董事长丁列明介绍，近几年国家不断深化药品审评审批改革，临床试验申请由审批改为到期默示许可，注册审评与检查检验由串联改为并联，设立突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批和特别审批4条“快速通道”，加快了创新药上市进程。
全国政协委员、长春市政协主席高志国表示，长春市坚持有效市场与有为政府相结合，主动以更优质的服务融入全国统一大市场，不断提升经营主体在公平市场中获取要素的能力。
持续深化改革
今年政府工作报告提出，持续深化重点领域改革。代表委员们表示，持续改革攻坚，让各类经营主体在更加公平、透明、可预期的市场环境中安心发展，有助于持续激发经济发展内生动力。
全国政协委员、白云电气集团董事长胡德兆认为，纵深推进全国统一大市场建设，在电力装备等基础产业领域，仍面临地方准入标准不一、存量项目改造市场分割等短板。他建议，在直流配电、固态变压器、新型储能等关键领域，加快制定实施国家统一技术标准与认证体系，破除市场隐形门槛。落实“支持大规模设备更新”，为新技术提供规模化应用场景。强化企业创新主体地位，破解“人工智能+工业”落地难。
丁列明委员建议，完善科技创新的全链条支持体系，加大对关键核心技术攻关的支持力度，强化科技金融服务，培育更多耐心资本，充分激发企业创新主体作用。在医药创新领域，进一步优化创新药的市场准入和支付保障机制，鼓励真正具有临床价值的创新成果更快进入市场、惠及患者。
全国人大代表、山西国际能源集团水务公司首席工程师李丽丽说，山西作为能源大省与黄河流域重要省份，水资源、用能权等要素市场化改革需求迫切。她建议，将更多符合条件地区纳入要素市场化配置综合改革试点，更好激活沉睡资源，以市场化手段倒逼节水增效、绿色转型。重点完善用水权、排污权、用能权市场化交易机制，搭建统一规范交易平台，推动跨区域、跨行业要素流转；聚焦黄河流域与工业集聚区，推广再生水市场化配置，鼓励企业节水余水入市交易，以市场价值激励节水减排。
“改革就是要为科技创新、产业创新、模式创新扫清障碍、培育沃土。”全国政协委员，中交集团党委书记、董事长宋海良表示，政府工作报告提到“强化改革攻坚”，对企业而言，就是要敢于刀刃向内，彻底转变发展方式，系统构建“创新驱动、数智驱动、价值驱动、自我驱动”发展新引擎，将培育新质生产力作为“十五五”时期的核心任务。
“改革不仅为实体经济松绑赋能，也为高校学科优化调整、人才培养模式创新、科技成果转化应用提供了更广阔空间。”全国人大代表、九三学社山西省委副主委、山西大学教授双少敏认为，要深化企业与高校的协同创新，搭建产学研用融合平台，推动人才链、创新链与产业链、资金链高效耦合。通过科技成果转化，将高校的智力资源转化为企业看得见、摸得着的创新动能。
强化政策协同
政府工作报告还提出，强化改革举措与宏观政策协同。
对此，李正国委员认为，改革举措与宏观政策协同，应聚焦于打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。建议货币政策与财政政策在支持科技创新时，让资金精准注入科技创新型企业，解决融资难问题，使宏观政策通过具体改革举措转化为企业的切实助力。
翟美卿委员建议，财政政策应重点向改革攻坚领域倾斜，如对科技创新、绿色发展及政策直达快享等改革举措提供专项支持；货币政策应精准滴灌实体经济，针对中小微企业、房企合理融资需求推出定向工具。同时，产业政策应与改革深度融合，围绕全国统一大市场建设和创新驱动，制定差异化的扶持政策，并与财税、金融政策形成合力，真正做到统筹稳增长和增后劲。
“政策协同发力才能将改革蓝图转化为发展实效。”胡德兆委员认为，财政政策应更加积极，将超长期特别国债、设备更新贷款贴息等资金，优先投向构建新型电力系统等既关乎新质生产力，又能打破市场分割的全国性重大工程。货币政策在保持流动性合理充裕的同时，应通过结构性工具，引导金融资源流向参与关键核心技术攻关的民营企业，降低其长期融资成本。
“我国改革已进入深水区，单项突破往往难以奏效，必须更加注重系统集成。报告中提到的‘制定全国统一大市场建设条例’‘深化零基预算改革’等，都是涉及多方利益调整的系统工程。”李正国委员建议，强化改革的整体性与协同性，在制定产业政策、市场准入政策时，同步进行法规政策的一致性评估，确保各项改革举措在法治轨道上协同推进，避免政策打架或规则冲突。
双少敏代表认为，宏观政策与科技创新规律的适配尤为重要。财政政策应强化对基础研究、中西部高等教育和实体经济创新主体的支持。人才是创新的第一资源，建议推动教育资源向中西部和国家战略急需领域倾斜线上股票配资平台，着力培养一批既懂前沿技术又适配产业升级的复合型科研人才，以改革成效支撑高水平科技自立自强。
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